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别慌!川普签署移民入境限制令,而非移民限制令

发布时间:2020-05-06
文章来源:胡晓敏律师事务所
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    从周一川普在推特宣布将暂停美国移民申请开始,原本已被新冠疫情闹得人心惶惶的移民群体更加恐慌。昨天(周三),川普在白宫签署了这份“雷声大雨点小”的移民入境限制令,在此我们先为大家梳理入境限制令的具体内容,再作详细解读。

    关键字: 移民 入境 限制令

    别慌!川普签署移民入境限制令,而非移民限制令

     

     

     

    从周一川普在推特宣布将暂停美国移民申请开始,原本已被新冠疫情闹得人心惶惶的移民群体更加恐慌。昨天(周三),川普在白宫签署了这份“雷声大雨点小”的移民入境限制令,在此我们先为大家梳理入境限制令的具体内容,再作详细解读。

     

    限制令已于美国东部时间4月23日午夜零时生效,有效期60天。但是,这份限制令的性质并非大多数人宣传的“移民限制令”,而是“移民入境限制令”,因为这个禁令影响的群体主要是“需要通过移民签证进入美国、再获得绿卡的”移民申请者H-1B,L1,F-1等非移民签证持有人的入境,绿卡持有人和已有合法身份,并且人在美国境内的外国移民目前暂时不受影响。

     

    对于中国任何种类的签证申请者,持有者来说,考虑到之前已有的旅行禁令,可以说这份入境限制令对现有的移民体系和入境规则没有任何改变

     

    入境限制令具体内容

     

    该限制令旨在新冠疫情日益严峻的背景下,暂停和限制外国人通过移民方式进入美国,防止外国移民与美国本土失业群体争夺就业机会。

     

    受影响的范围和条件

     

    ·       限制令生效时人在美国境外;

    ·       限制令生效时尚未获得有效移民签证

    ·       并且除签证外没有其他有效官方有效旅行证件。

     

    说到这里,也许大家会有些困惑,在此先科普一些移民小知识。一般美国绿卡可以通过两种方式获得:一种是在美国境内申请身份转换获得绿卡(即I-485申请);第二种是申请者通过美国驻外使领馆申请移民签证(Consulate程序),进入美国后再申请绿卡。

     

    受此次限制令影响的仅仅是第二种情况。

     

    但是,美国国务院早在3月20日已经暂停了所有领事馆/大使馆的常规签证服务,当前移民申请人无法通过面谈获得任何签证,再加上此前早就颁布的对华旅行禁令,可以说这份入境限制令对于中国签证申请人来说等同于作秀。

     

     

    此次限制令不受影响的群体包括:

    -        持有绿卡的美国永久居民;

    -        移民签证需进入美国的EB-5投资移民申请人;

    -        凭移民签证需进入美国的医疗专业人员;

    -        美国公民的配偶;

    -        美国公民的21岁以下子女,或通过IR-4、IH-4签证寻求进入美国的被收养人;

    -        美国军队成员及其配偶、子女(无年龄限制);

     

    根据昨晚白宫例行新冠疫情通报会,

    ·       在美国境内,准备递交I-130,I-140和I-485申请的不受影响;

    ·       B1/B2, 工作签证(H/L/E/O/P)和学生签证的非移民签证外国人都不受此次限制令影响。

    o   在美国境内上述身份的延期,转换都不受影响

    o   在美国境外的非移民签证持有人,由于早前针对中国的旅行禁令仍然有效,而且美国领事馆的签证发放业务仍处于暂停状态,所以如果是从大陆直接赴美,还是受到早前旅行禁令的影响,这点请大家注意。

    ·       其他各项移民申请的递交和审批,也不受影响。需要注意的是,移民局所有的加急服务从3月20日起暂停,对外业务目前也还是关闭状态,但是案子的递交和审理都还在正常进行。不知道是不是因为暂停了加急服务,移民局可以把更多的人力和物力放在非加急的案子审理上的原因,3月20日以后我们递交的工作签证的案子虽然不能加急,但是反馈速度都很快,有些1-2周之内就获得了批准。

     

    总结来说,这次入境限制令对于中国签证申请人影响微乎其微,但是我们应当对其中包含的另外一条信息引起足够的警惕:如果需要延期,在限制令生效后30天内,美国劳工部将与国土安全部和国务院协商,讨论是否进一步限制非移民类签证申请(H-1B; L-1; F-1等),确保美国公民优先就业。也就是说,我们不能排除之后可能会出台专门针对非移民签证的行政令,在美国工作和学习的外国人需要密切关注相关的政策发展,目前符合条件的申请人应当及早递交案件,以免日后真的出现相关规定措手不及。

     

    以上就是我们根据4月22日移民入境限制令做的一些总结,文章内容根据美国白宫及美国移民律师协会相关材料整理。

    特别声明:所有原创文章所发表的观点只属于信息共享,并不构成任何法律意见。

     

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