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不是所有大学的学位都可以申请H1B硕士名额-上

发布时间:2019-03-11
文章来源:张大钦律师事务所
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    又到了一年一度的H1B申请季,最近有越来越多小伙伴来电咨询H1B申请资格,并提出要以硕士学位来申请。众所周知,硕士以上学位申请H1B签证有两次抽签机会。

    关键字: H1B硕士

    又到了一年一度的H1B申请季,最近有越来越多小伙伴来电咨询H1B申请资格,并提出要以硕士学位来申请。众所周知,硕士以上学位申请H1B签证有两次抽签机会。在2019年申请季以前的H1B抽签中,先从硕士以上学位申请者中抽2万人,没抽中的将与剩下的学士学位申请者一同参与剩余65千份名额的抽取。根据2019131日发表并将于201941日生效的最新H1B规则修订,自2019年的H1B申请季起,抽签的顺序将会逆转,全部硕士以上学位者将与学士学位申请者一同抽取65千份名额,未抽中后再参与抽取2万份硕士以上学位名额。这种改变一下子增加了65千份名额抽取时参与的硕士申请人数量,使得硕士以上申请人的中签几率有所提高,体现了H1B向高级人才倾斜的改革方向。硕士学位虽好,但在这里我们要提醒您——不是所有机构颁发的美国硕士以上学位都有资格申请H1B2万份硕士以上学位名额!

     

                 只有非盈利性(Public or Non-profit)和得到认证(accredited)的美国高校的硕士学位才有资格申请H1B硕士以上名额

                 根据美国高等教育法案移民法律20 U.S.C. 1001(a),有资格申请H1B的硕士学位必须来自于一所满足以下要求的美国高等教育机构

                   “(1)只录取已经取得高中或同等学位的学生;

     (2) 被所在州授权提供高等教育课程;

     (3) 提供授予学士学位的课程,或者提供至少2年的学士学位学分课程;

     (4) 公立(public)或其他非盈利(nonprofit)学校

     (5)国家级的认证机构认证过,或者授予预认证资格...”

                 一般情况下,只要是满足(4)(5)的美国大学,就可以满足(1)(3),但大部分H1B申请人在申请学校包括学习期间并不一定会考虑到(4)(5),所以我们偶尔会见到找到雇主帮忙申请H1B后满心欢喜的来咨询申请事宜,才发现不知不觉地就读了不具备H1B硕士名额申请资格的学校的情况,令人扼腕叹息。为了帮助小伙伴们在申请学校时擦亮眼睛,选择有H1B硕士以上名额资格的学校,我们在此将向您介绍如何分辨一所学校和一个学位项目是否是公立或非盈利学校,以及是否得到国家级机构认证。

     

    公立大学(Public Universities)或其他非盈利性(Nonprofit)大学

                 美国的公立(Public)大学指的是由国家所有或者获得大量政府拨款,与自负盈亏的私立学校相对。大部分美国的公立大学都是由州政府建立和运营的州立大学。美国每一个州都至少有一所州立大学,最多的拥有超过三十所。美国最早的公立大学是北卡罗来纳大学教堂山分校(University of North Carolina at Chapel Hill),罗格斯大学(Rutgers University和乔治亚大学(The University of Georgia)。虽然美国最顶尖的大学以私立为主,但是公立大学中也有不少排名很高的名校,例如:威廉玛丽学院(College of William & Mary),加州大学(包括十所分校,其中最著名的是UCLA UC Berkeley),佛罗里达大学(University of Florida),密歇根大学(University of Michigan),北卡罗来纳大学教堂山分校, 德州大学奥斯丁分校(University of Texas at Austin),佛蒙特大学(University of Vermont),佛吉尼亚大学(University of Virginia

                 私立(Private)大学与公立大学相对,不依赖政府拨款,而是由捐赠基金,学费和捐赠来运营。私立大学既可以是盈利性的也可以是非盈利性的。美国最著名的八所常青藤联盟高校就全部是非盈利性私立大学,包括:布朗大学(Brown University),哥伦比亚大学(Columbia University),康奈尔大学(Cornell University),达特茅斯大学(Dartmouth College),哈佛大学(Harvard University),普林斯顿大学(Princeton University),宾夕法尼亚大学(University of Pennsylvania),耶鲁大学(Yale University)。

    美国的非盈利性(Nonprofit)大学指的是以满足学生的学习需要和利益,帮助他们完成大学学业实现成功人生为目的高等教育机构,由理事会管理。相反的,盈利性大学是门生意,是为了学校所有权人和股东赚钱而提供服务的。一般盈利性大学学制更灵活,允许通过在线课程获得学位。由于建校目的从本质上有天壤之别,非盈利性大学更能吸引优秀的教学人才和生源,因此美国大部分高排名的优秀大学都是非盈利性大学。

               

           在上面法律条款“(4) 公立(public)或其他非盈利(nonprofit)学校这一条中虽然提出了公立非盈利两点要求,但是由于公立大学本来就都是非盈利大学,所以可以两点合并成一点——“是非盈利学校。具体来说,可以是公立大学或者非盈利性的私立大学

     

    被全国认可的认证机构认证过,或者已经被授予预认证资格

    认证机构须被教育部认可                

    这条要求的全文是被全国认可的认证机构认证过,或者如果没有被认证,但已经被教育部长认可的机构或组织授予预认证资格,并且教育部长已经确定在合理的时间内该大学应当具有相当大的确定性能满足认证机构或组织的认证标准。可见,一个大学的硕士以上学位是否能在移民法的范畴被认为是可以用来申请H1B硕士名额,首先要过教育部这一关,该学校必须通过教育部认可机构的认证。

     

    认证机构查询:

    具体哪些机构是教育部认可的认证机构,可以从美国教育部(点击打开)的网站上查找到。这些认证机构被授权的认证范围和认证地区不一。

    例如下图中的职业院校认证委员会,有职权认证全美各地区的院校,可认证的学位项目包括副学士学位(Associate),学士学位(Baccalaureate),和硕士学位(Master)

    反观下图中的西部院校协会,社区和初级学院认证委员会的认证权利就小得多,只有资格认证加利福尼亚,夏威夷和几个美属地区的大学的毕业证书和副学士学位项目。

     

    学校和课程的认证记录查询:

    既然认证是这样一个具体问题具体分析的课题,那么有什么办法在申请美国大学时搞清自己的目标学校是否具有合格的认证呢?教育部特设高等教育机构和项目认证数据库Database of Accredited Postsecondary Institutions and Programs,简称“DIPAP”,见下图)(点击打开)

    只要输入学校名称,学校和具体各教学项目的认证记录立刻以列表的形式显示,您可以一目了然地点击您心仪的具体学位项目进行查询。如果我们以中国留学生最多的美国大学之一伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校(University of Illinois Urbana-Champaign为例进行检索,会得到以下结果。

    可见该校已经在1913年时就通过了教育部认可的认证,认证机构为美国高等教育委员会(Higher Learning Commission),认证下一次需要更新的日期是201991日。点击课程项目认证(Programmatic Accreditation可以得到以下课程认证列表,显示已认证课程,认证机构,和有效时间。

     

    认证时间:

           如果一所大学在颁发给一位H1B申请人时尚未获得认证,但是随后在递交H1B申请前获得了认证是否可以满足H1B硕士名额的要求呢?法律20 U.S.C. 1001(a)要求毕业是必须从一所美国高等教育机构获得学位,该机构必须被认证过或者已经被授予预认证资格,然而却并没有明确指出该机构是否必须在申请人获得学位时便已获得认证或预认证资格,还是只要在递交H1B申请以前获得认证或预认证资格即可。


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